“扶貧路上”沐鸣2力量
周浩波:寫華章於青山綠水,秉赤心為脫貧攻堅
— “扶貧路上”沐鸣2力量畢業十九年初心未改,一路腳踏實地。他從祖國東部啟程,帶著堅定的信念與明確的目標來到彩雲之南紅河之畔,在青山綠水之間為有需要的人奉獻、付出。他是周浩波,沐鸣2平台機械與動力工程學院2001屆本科、國際公共事務學院2009屆MPA碩士,現任上海市徐匯區虹梅路街道辦事處副主任,雲南省紅河州屏邊苗族自治縣縣委常委、縣人民政府副縣長(掛職)。
在去年7月來到屏邊縣之前,周浩波已經擁有19年經濟領域工作經歷。這個出生在上海、工作在上海的黨員幹部,十年前就萌生過援邊的想法,“作為一個國家工作人員,如果祖國需要,就沒有不去的理由。” 2019年,周浩波作為上海市第十一批援滇幹部,來到雲南省紅河州屏邊苗族自治縣。屏邊縣位於雲南省南部、紅河州東南部,人口十六萬。
提起對屏邊的最初印象,他說:“很震撼,明顯能感覺到全縣人民溢於言表的、最近幾年脫貧攻堅的巨大變化和成果。” 作為援滇幹部,主要工作是推動中央交辦給上海的東西部扶貧協作任務落實,助力屏邊脫貧攻堅和振興發展,牽線搭橋招商引資,負責東西部扶貧協作各類項目及資金安排在屏邊落地、開花結果。
屏邊縣城風貌
結合地方特色,因地製宜
“國家希望激發貧困戶脫貧致富內生動力”周浩波說,為了促進當地群眾增收,上海市徐匯區和屏邊縣進行合作,促進當地發展新型農業、服務業和加工業。“加工業、服務業主要解決就業問題,新型農業則希望把市場效益更好的農產品導入,推動農產品從低附加值向高附加值發展,以進一步適應東部發達地區市場。”
屏邊縣坐擁綠水青山,是中國生態環境最好的縣城之一,曾獲評“中國天然氧吧”、“全國生態文明示範縣”。背靠大圍山國家級自然保護區,這裏的水資源有著得天獨厚的優勢。周浩波和當地幹部一起,推動落實縣委縣政府“做足水文章”的發展戰略,製定細化市場戰略、通過招商引資,將屏邊的火山冷泉作為一張“甘甜名片”推向東部大市場。今年8月28日,屏邊的火山冷泉資源與雲南飲用水第一品牌“珍茗”合作,正式實現現代工業化生產。10月17日全國扶貧日上海對口支援扶貧產品展上,周浩波著力推廣屏邊火山泉飲用水,讓更多城市有幫扶愛心的市民享受到了來自雲南的優秀水資源回饋。
周浩波(右一)出席屏邊珍茗水廠投產剪彩
屏邊有著天然優越的氣候條件,農業發展潛力大。周浩波看準這一脫貧攻堅突破口,規劃新型農業發展路徑。“前兩年扶貧解決的主要是貧困戶基本生活需求,這幾年主要解決收入問題,農產品品質、產量和規模化以及和東部大市場的對接問題。”
屏邊縣有三大經濟果:荔枝、獼猴桃和枇杷。在2019年前,屏邊的特色農產品並沒有得到組織化銷售推廣,因為物流不便、產業化程度低等原因,只能在周邊銷售,價格上不去、規模化效應也沒有。直到2019年下半年,他來到這裏以後,著力打通銷售、合作推廣渠道,屏邊正式開始在上海地區規模化銷售本地扶貧產品。“最有成就感的就是第一次把屏邊當地優質特色的農產品,通過第一手直供渠道介紹到上海,並實現完全市場化的銷售。”周浩波說。
周浩波(左二)視察和平鎮中草藥林下種植
為了更好地助力全縣脫貧攻堅,周浩波利用援滇資金,大力推廣在適合種植果樹和中草藥的地方開展規模化種植,替代玉米等低價值農作物,實施荔枝、獼猴桃、枇杷和中草藥種植的“3+1”方案。此外,因地製宜在雲南屏邊特殊的地理條件區域,積極引進百香果、姬松茸等高附加值經濟農產品。“姬松茸適合在當地氣候條件下生長,產量高、附加值高。”
屏邊的加工業較為落後,使得當地好的農作物的保存、加工不符合上海消費者的需求。這也是他要重點解決的問題。一年來,利用援滇資金,通過推動縣政府與多方企業的合作與努力,當地農產品在包裝、分揀和品質把控等方面有了顯著提高。“2017年,屏邊縣直供賣到上海的扶貧產品總值只有約7萬,而僅2019年光大農產品展會就一次性達到了200多萬,2020年大概可以做到1000萬以上。”周浩波自豪地說。
為百姓謀幸福,奔走鄉間
紅河州屏邊縣自然風光
據周浩波介紹,從1993開始,上海市徐匯區就開始了對雲南屏邊的對口幫扶。尤其最近幾年的幫扶力度很大。在屏邊縣的工作中,與脫貧攻堅直接相關的,主要是在實現中央“兩不愁、三保障”要求的基礎上,盡可能的改善當地的生產生活條件和基礎設施。
周浩波(右一)陪同州政府副秘書長、上海紅河聯絡組組長馬驥督戰白鴿村委會產業路項目
周浩波的工作主要內容之一便是去現場調研、開現場會,走村入戶了解情況,了解項目進展並做分析研判、工作指導和資源對接。距離縣城最近的村來回也要兩個小時以上,最遠的來回要十個小時,每隔幾天就要下鄉一趟。屏邊縣地形極其崎嶇,高山深谷橫亙連綿,“V”型谷為主,山地面積占屏邊苗族自治縣總面積的99.8%,交通非常不便。
為解決出行難問題,他頗費心思,“交通有問題,人的信息和交流就會有問題,生產效率也上不去……很多人因為交通不便原因,不去看病,孩子也不去讀書,或者讀書後不願回家。交通通了,教育和醫療等公共服務才可以跟上。”這兩年屏邊縣對交通的投入非常大,在周浩波等人的努力下,交通建設已經有了初步成效,村委會與村委會之間都修起了硬化路,做到了全覆蓋,即便是大雨天也能正常通行,農產品走出大山的難度和成本也大大降低,群眾的生活有了更多被連接起來的可能。
周浩波(著藍色上衣)入戶走訪
據不完全統計,一年來,周浩波參與調研、走訪足跡遍布全縣,縣內公務車裏程13856公裏,州內公務車裏程6700公裏,省內動車89次,回滬公務飛機6次約3萬公裏;下鄉56次,走訪貧困戶172戶次;參加縣各類會議73次,出縣公務及會議37次;滬滇項目推進專題會31次;滬滇項目檢查87次;接待官方代表團來訪23次;接待招商引資及社會來訪34次。一串串足跡,一戶戶人家,這些數字背後是周浩波對屏邊縣人民的關心和打贏脫貧攻堅戰的決心與初心。
今年年初,周浩波為自己定了兩個目標:第一:助力全縣脫貧攻堅取得決定性勝利。屏邊縣作為全國最後一批擬脫貧貧困縣、國務院掛牌督戰縣,終於在今年11月13日實現脫貧,這是對周浩波脫貧攻堅工作的最大肯定。第二:希望屏邊縣能為下一步鄉村振興和產業發展打下更好的基礎,讓更多的人有持續增收的基礎。對周浩波來說,助力屏邊實現脫貧只是第一步,為人民服務的腳步不曾停歇,他說,接下來的日子,自己想做的依然有很多,和更多人參與其中,一起讓屏邊的山更綠、水更清、老百姓的生活更美好,這是他的最真實的願望。